Положение об МКК

Автор: ТК МГТУ, 27.10.2009 03:00
Просмотров: 10796

Положение об МКК НП ТК МГТУ принято Советом 26.10.2009

Для просмотра положения выберете пункт меню справа либо кликните ссылку на следующую страницу.

{mospagebreak title=ВВЕДЕНИЕ}

МКК НП ТК МГТУ создается для работы с членами и группами НП ТК МГТУ.

 

МКК НП ТК МГТУ организационно подчиняется Исполнительному Директору НП ТК МГТУ

 

Решение о выпуске групп, включающих в своем составе не членов НП ТК МГТУ, принимает Исполнительный Директор НП ТК МГТУ (см. устав, п. 4.3.7).

 

С не членов НП ТК МГТУ может взиматься сбор за оформление, размер и наличие которого определены в Положении о членстве.

 

Настоящее положение основывается на Положении о туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссиях из Раздела 4 Регламента по спортивному туризму. Туристско-спортивные мероприятия, связанные с прохождением туристских маршрутов от 2008 года.  Убраны редко используемые или не применимые у НП ТКМГТУ пункты, дополнены детали по реализации некоторых пунктов в условиях НП ТК МГТУ. Для совместимости с основополагающим документом сохранена исходная нумерация пунктов.

{mospagebreak title=1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ}

1.1. Туристско-спортивная маршрутно-квалификационная комиссия (МКК) является

общественным органом туристско-спортивной организаций (ТСО) НП ТК МГТУ и создается с целью:

  • консультирования туристов по вопросам организации и проведения туристско-спортивных мероприятий (ТСМ), связанных с прохождением туристских маршрутов, консультирования по другим вопросам, входящим в компетенцию МКК;
  • выпуска туристских групп на маршруты;
  • проверки готовности туристских групп к прохождению заявленных маршрутов;
  • классификации туристских маршрутов, категорирования пройденных маршрутов и препятствий маршрута;
  • организации и проведения соревнований по Спортивному туризму по группе дисциплин маршрут (разработка Положений, Методик судейства, участие в судействе соревнований и др.);
  • организации и проведения туристских экспедиций, школ подготовки туристских кадров и других мероприятий по туризму;
  • рассмотрения материалов на присвоение спортивных разрядов и званий, судейских, инструкторских званий и других званий и знаков отличия в туризме;
  • ведения журналов регистрации туристов, вышедших на маршруты, для контроля и
  • формирования статистической отчетности;
  • ведения учета несчастных случаев в туристских группах, выяснения причин и обстоятельств, приведших к случившемуся, определения степени ответственности и мер воздействия;
  • анализа несчастных случаев на туристских маршрутах, разработки методик и рекомендаций по профилактическим мерам, направленным на повышение безопасности и предотвращение травматизма.

1.2. …

1.3. МКК в своей деятельности руководствуется:

1.4. …

1.5. …

{mospagebreak title=2. ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРА МКК}

 

 

2.1. …

 

2.2. Вышестоящей комиссией для МКК НП ТК МГТУ является МКК Федерации Спортивного Туризма – Объединения Туристов Москвы (ФСТ-ОТМ).

МКК НП ТК МГТУ утверждается вышестоящей МКК после согласования состава и полномочий.

Срок действия полномочий МКК НП ТК МГТУ определяется вышестоящей МКК, и не может превышать срока действия вступивших в силу разрядных требований по Спортивному туризму.

После истечения срока полномочий МКК считается нелегитимной, и ее штамп подлежит сдаче.

 

2.3. В состав МКК входят предложенные активами видов туризма действующие, наиболее опытные туристы. Состав МКК утверждается Советом НП ТК МГТУ,

 

2.4. Количественный состав МКК определяется из объема работы, но должен состоять не менее, чем из пяти человек по каждому виду туризма.

 

2.5. МКК избирает Председателя, Заместителей председателя по видам туризма с правом первой подписи на случай отсутствия на заседаниях МКК Председателя, и секретаря.

Секретарем МКК является сотрудник НП ТК МГТУ, что позволяет партнерству полнее контролировать работу комиссии.

2.6. …

2.7….

 

2.8. Полномочия МКК определяются по ее составу в каждом виде туризма, исходя из следующего: члены МКК должны иметь опыт руководства походами на одну категорию выше, чем полномочия МКК по данному виду туризма;

Полномочия МКК по присвоению инструкторских званий, званий инструктор-проводник разных категорий определяются Положением о системе подготовки кадров в спортивном туризме Российской федерации

2.9. …

2.10…

{mospagebreak title=3.СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ МКК}

3.1. Маршрутно-квалификационная комиссия:

  • проводит консультирование по выбору маршрута и всем вопросам, связанным с организацией и проведением ТСМ и соревнований на туристских маршрутах;
  • дает заключение о категории сложности заявленного маршрута, соответствия опыта группы заявленному маршруту, о допуске группы на маршрут;
  • при необходимости проводит проверки готовности групп на местности;
  • контролирует прохождение группами маршрутов и контрольных пунктов;
  • дает заключение по документам НП ТК МГТУ на проведение маршрутов;
  • рассматривает отчетные документы о прохождении маршрута ТСМ и категорирует пройденный маршрут;
  • дает заключение на присвоение спортивных разрядов и званий, судейских, инструкторских званий, других званий и знаков отличия в туризме;
  • участвует в сборе и обработке информации о маршрутах и локальных препятствиях, осуществляет их категорирование;
  • выполняет экспертную оценку туристских маршрутов при их сертификации;
  • члены МКК принимают участие в качестве экспертов при предоставлении НП ТК МГТУ услуг по сопровождению групп на маршрутах инструкторами - проводниками;
  • рассматривает случаи нарушения Правил и др. нормативных документов спортивного туризма;
  • организовывает выездные МКК и контрольно-спасательные отряды в места массового сосредоточения туристских групп НП ТК МГТУ;
  • проводит соревнования, экспедиции, сборы, школы, семинары, совещания и другие ТСМ с целью повышения квалификации членов МКК;
  • обеспечивает судейство соревнований на туристских спортивных маршрутах;
  • участвует как контролирующий орган при организации школ по подготовке туристских кадров в НП ТК МГТУ путем утверждения программы обучения и методических материалов занятий, участия в контрольных мероприятиях школ (прием зачетов, проверка на местности, сборы, учебно-тренировочные походы);
  • участвует в проведении соревнований на дистанциях (вопросы обеспечения безопасности соревнований, работа мандатной комиссии, аттестация класса дистанции);
  • проводит анализ аварийных ситуаций и несчастных случаев в туризме, разрабатывает рекомендации по обеспечению безопасности на маршрутах и при проведении соревнований на дистанциях;
  • проводит работу по легализации неоформленных туристских мероприятий среди членов НП ТК МГТУ и привлечению любителей путешествий в организованный спортивный туризм.

{mospagebreak title=4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МКК}

 4.1. Согласно утвержденному плану работы, МКК организует консультации по:

  • выбору маршрутов в зависимости от опыта участников и руководителя;
  • определению категорий сложности туристских маршрутов и категорий трудности препятствий;
  • выбору группового и личного снаряжения для маршрута;
  • технике безопасности при прохождении препятствии;
  • подготовке и проведению соревнований маршрутов;
  • организации и проведению учебных школ;
  • оформлению маршрутных документов, отчетов о прохождении маршрутов, материалов на присвоение разрядов и званий;
  • вопросам охраны природы, памятников истории и культуры и другой общественно-полезной работы, проводимой в походе.

 

4.2. НП ТК МГТУ обеспечивает МКК:

  • помещением;
  • списками адресов и телефонов спасслужб и отрядов;
  • руководящими документами по туризму;
  • бланками туристской маршрутной документации установленных образцов;
  • штампом МКК установленного образца.
  • поддержкой работоспособности и доступом к базе данных участников НП ТК МГТУ, содержащей в себе функционал Журнала учета походов
  • поддержкой работоспособности и доступом к электронной библиотеке отчетов НП ТК МГТУ
  • поддержкой e-mail-рассылки и иных видов оповещения и связи среди членов МКК
  • поддержкой публичного e-mail-адреса и других публичных средств обращения в МКК
  • поддержкой электронного представительства МКК в сети Интернет
  • поддержкой и оперативным управлением библиотекой отчетов, туристской литературы и нормативной документации НП ТК МГТУ
  • предоставлением услуг Координационного центра по оперативному сопровождению групп на маршруте, извещая МКК о нештатных ситуациях

 

4.3.НП ТК МГТУ направляет все группы НП ТК МГТУ, независимо от планируемой категории похода, на рассмотрение документов и консультацию в МКК НП ТК МГТУ. Если сложность заявленного маршрута и его препятствий превышают полномочия МКК, в маршрутной книжке после предварительного рассмотрения маршрутных документов заполняется раздел Ходатайство МКК и они направляются в вышестоящую МКК (ФСТ-ОТМ).

4.4. …

 

4.5. При рассмотрении заявочных документов на совершение маршрутов МКК обязано проверить:

  • маршрутные документы, разработку маршрута, график движения группы по основному и запасным вариантам, наличие картографических материалов;
  • знание руководителем района похода, маршрута и основных препятствий;
  • соответствие опыта руководителя и участников СП заявленному маршруту;
  • правильность подбора снаряжения, продовольствия и медикаментов; - намеченные группой меры по обеспечению безопасности при проведении маршрута (готовность группы к нештатным ситуациям);
  • аварийные маршруты;
  • правильность выбора контрольных пунктов и сроков и контролирующей организации.

Заявочные документы регистрируются и хранятся не менее 3 лет.

МКК на основе собранной информации при выпуске групп, анализе несчастных случаев предоставляет годовой отчет о своей деятельности в вышестоящую МКК (ФСТ-ОТМ)

 

4.6. МКК имеет право:

  • вызвать участников группы и проверить знание ими Правил проведения соревнований на туристских маршрутах, знание маршрута, вопросов техники и тактики прохождения маршрута;
  • назначить группе контрольную проверку, где проверяет умение пользоваться снаряжением, преодолевать естественные препятствия и действовать в аварийных ситуациях, а также осуществлять другие функции, необходимые при прохождении маршрута.

4.7. Члены МКК не имеют права участвовать в рассмотрении заявочных документов групп, руководителями, членами и тренерами которых они являются.

4.8. …

 

4.9. Заключение по итогам рассмотрения заявочных документов подписывается председателем (заместителем) и членами МКК, имеющими опыт руководства походами на одну к. с. выше рассматриваемого в данном виде.

При этом при выпуске маршрутов достаточно подписи двух членов МКК и председателя (заместителя).

 

4.10. МКК передает оперативный контроль прохождения туристскими группами контрольных пунктов в контрольные сроки Координационному центру НП ТК МГТУ

4.11. …

 

4.12.В случае, если туристская группа не подтвердила в установленные сроки прохождения контрольного пункта, Координационный центр НП ТК МГТУ немедленно сообщает об этом в региональную спасслужбу и МКК. МКК контролирует и подстраховывает работу Координационного центра НП ТК МГТУ.

 

4.13.Контроль за группами, заявочные документы которых рассматривались в вышестоящей МКК (ФСТ-ОТМ) по ходатайству от МКК НП ТК МГТУ, в которой группа прошла первичную регистрацию, осуществляется МКК и Координационным центром НП ТК МГТУ.

 

4.14.МКК рассматривают отчетные документы о маршрутах только тех групп, по заявочным документам которых они давали заключения.

 

4.15. Категория сложности маршрута оценивается МКК в соответствии с действующими Классификацией туристских маршрутов (КТМ), Перечнем классифицированных и эталонных туристских спортивных маршрутов и препятствий (пещер, перевалов и др.).

МКК могут снижать зачетную категорию сложности маршрута по результатам рассмотрения материалов о прохождении маршрута группой:

  • если маршрут пройден не полностью;
  • если реальная сложность маршрута оказалась ниже заявленной;
  • если это было оговорено при рассмотрении заявочных документов на данный маршрут; - в случаях облегчения условий его прохождения;
  • отдельным участникам ТСМ, которые прошли маршрут не полностью.

 

4.16. МКК принимает решение о зачете совершенного похода:

  • если во время маршрута не были допущены нарушения действующих Правил;
  • после проверки наличия в маршрутной книжке контрольных отметок, а также наличия других материалов, подтверждающих прохождение контрольных пунктов;
  • после рассмотрения сданного группой отчета о походе, соответствующего установленной форме, объему и содержанию (если этого требуют Правила).

 

4.17. При зачете маршрута МКК выдает руководителю и участникам справки установленного образца, подписанные председателем или заместителем председателя МКК по виду туризма и заверенные штампом МКК. При этом МКК делает записи в книжке спортсмена, заверив записи своим штампом.

МКК делает в отчете отметку об использовании его в библиотеке, проставляет к.с. маршрута и заверяет записи штампом МКК, выпустившей туриста на маршрут.

В маршрутной книжке и в регистрационном журнале МКК делаются пометки о принятии отчета, зачете маршрута и выдаче справок.

Срок хранения регистрационных журналов МКК - 3 года.

МКК может выдавать справки участникам маршрутов специальных ТСМ, на которые оформлены маршрутные документы и представлены отчеты.

4.18 ….

4.19….

4.20…

4.21…

4.22…

4.23…

4.24…

4.25…

 

4.26. Если у МКК, выпускающей группу, есть сомнения в оценке сложности маршрута, то в маршрутных документах может быть указан диапазон оценки (например, 3 – 4 к.с.) с записью, что окончательное категорирование похода будет произведено после рассмотрения отчета. Если выпускающая МКК не имеет соответствующих полномочий на выпуск на данный маршрут, то документы отправляются в вышестоящую МКК (ФСТ-ОТМ).

 

5. …

{mospagebreak title=6. ПОРЯДОК РАБОТЫ МКК}

6.1...

6.2. МКК проводят заседания, протоколы которых оформляет секретарь.

 

6.3. Все материалы, подлежащие рассмотрению в МКК, направляются ее секретарю, который их регистрирует в журнале учета работы МКК и передает на рассмотрение членам МКК.

 

6.4. Рассмотренные, подписанные членами и председателем МКК материалы передаются секретарю, который проставляет на них штамп МКК.

В случае необходимости, за подписью ответственного НП ТК МГТУ, направляется ответ в организацию, представившую материалы.

 

6.5. Руководящие, инструктивные, методические и другие материалы, поступающие в МКК, регистрируются ее секретарем и передаются для ознакомления членам МКК.

 

6.6. Заявочные документы на прохождение маршрутов МКК обязаны рассматривать в срок не более 7 дней.

6.7…

 

6.8. Для проведения анализа уровня развития спортивного туризма в России до 1 февраля МКК должна выслать в вышестоящую МКК (ФСТ-ОТМ) и МКК ТССР сведения за предыдущий год в Паспорте-отчете деятельности коллективного члена Туристско-спортивного союза России по установленной форме.

6.9….

6.10…         

{mospagebreak title=ПРОЦЕДУРА ЗАЯВКИ И ЗАЩИТЫ КАТЕГОРИЙНОГО ПОХОДА}

 

  • Группа оформляет маршрутную книжку (в электронном виде), готовит прочие заявочные материалы и направляет на e-mail адрес МКК
  • Заявочные документы необходимо подать минимум за 2 недели до начала похода
  • Срок рассмотрения заявочных документов в МКК – не более 7 дней
  • Члены МКК по данному виду рассматривают заявку, выдают замечания группе.
  • Группа  распечатывает маршрутку в 2х экземплярах и собирает подписи. При этом в нее вносится согласованный состав (Раздел 2), маршрут (Раздел 3), картографический материал (Раздел 5), материалы и краткое описание ключевых участков маршрута (Раздел 6), заверенные подписью руководителся список снаряжения и характеристики продуктовой раскладки (Раздел 7). Обязательно вносятся особые указания членов МКК, высказанные в процессе согласования, в Раздел 11 книжки если они не учтены в других местах маршрутки.
  • Группа обязана предъявить контактные данные МЧС или другой спасательной организации региона проведения похода в легко проверяемом из Москвы виде (телефон, факс, адрес электронной почты и т.п.). Без предоставления этой информации и занесения ее в маршрутку (Раздел 13) группа не может быть выпущена.
  • Группа обязана предъявить медицинскую справку на каждого участника с формулировкой Допущен к занятиям спортивным туризмом.
  • Член комиссии проверяет наличие росписей участников в знаниии Правил в Разделе 2 обоих экземпляров маршрутки и своей подписью заверяет их туристский опыт. При этом он сверяется с предоставленными справками или данными БД участников клуба.
  • В случае, когда состав группы включает  не членов НП ТК МГТУ необходима отметка в книжке о согласовании с Исполнительным директором использования имени МГТУ им. Н.Э. Баумана.
  • Очное рассмотрение заявки происходит минимум 2 членами комиссии одновременно.
  • Все замечания и предложения членов МКК письменно фиксируются в Разделе 11 маршрутной книжки. При внесении существенных изменений в маршрут, окончательно согласованный вариант вносится в Раздел 4. При отсутствии изменений в Разделе 4 делается запись без изменений.
  • При несогласии выпускаемой группы с замечаниями, они могут быть обжалованы у заместителя по виду или председателя МКК –
  • Если комиссия не имеет полномочий на выпуск похода, заполнением Раздела 8 оформляется ходатайство в вышестоящую МКК (ФСТ-ОТМ). Контролировать группу на маршруте продолжает МКК НП ТК МГТУ.
  • Форма отчета, если не указано иное – письменный, в электронном виде
  • Маршрутные книжки согласуют и подписывают с тремя членами комиссии, один из которых – председателя комиссии или заместителя по виду (первая подпись)
  • Согласованную книжку регистрируют у секретаря. Он ставит печать комиссии, оставляет один экземпляр у себя и регистрирует группу в журнале учета групп.
  • Итого, в двух экземплярах книжки должны быть собраны
    • Подписи участников и руководителей. Подпись руководителя под снаряжением и продуктами
    • Подпись члена комиссии о соответствии фактического опыта заявленному в книжке.
    • Отметка о согласовании состава группы с руководством НП ТК МГТУ
    • Не менее 3х подписей членов комиссии с соответствующими правами
    • Проставлена печать комиссии
  • После этого группа может выходить на маршрут.
  • При выходе на маршрут группа извещает МКК указанным в Разделе 12 маршрутки способом.
  • Также по согласованному с МКК графику группа обязана извещать комиссию о своем состоянии.
  • Об успешном завершении или сходе с маршрута группа извещает МКК немедленно и не позднее указанного в Разделе 12 маршрутки срока.
  • Ответственное лицо НП ТК МГТУ отмечает в журнале учета групп все сеансы связи с группой, а также завершение ею маршрута.
  • На защите маршрута должны одновременно присутствовать минимум двое из выпускавших членов МКК. Если это невозможно – один из выпускавших и еще двое членов комиссии.
  • Защита маршрута оформляется протоколом защиты.
  • По результатам защиты руководителем похода оформляются справки.
  • Протокол защиты, справки и отчет (если имеется в печатном виде) подписываются председателем МКК или заместителем по виду туризма. В обоих экземплярах маршрутной книжки в Разделе 14 ставятся отметки о защите похода и количестве выданных справок.
  • На подписанные справки и в командный экземпляр маршрутки секретарем ставится печать комиссии, после чего они выдаются руководителю или участникам похода.
  • На подписанный протокол защиты, отчет (если имеется в печатном виде) и второй экземпляр маршрутки секретарем ставится печать, после чего они направляются в архив. В журнале учета групп делается отметка о результатах защиты, выдаче справок и сдаче отчета.

{mospagebreak title=ПРОЦЕДУРА ЗАЯВКИ И ЗАЩИТЫ НЕКАТЕГОРИЙНОГО ПОХОДА ИЛИ ПВД}            

 

  1. Маршрутный лист – основной документ некатегорийного похода или ПВД.
  2. Маршрутный лист может быть оформлен после проведения мероприятия при условии предварительного извещения МКК по электронному адресу mkk_tk [ ]googlegroups.com , либо члена бюро МКК (обладатель одной из первых подписей, либо секретарь МКК). Также извещением считается объявление о походе на главной странице сайта http://tourism.bmstu.ru.
  3. По окончании похода руководитель  должен оформить маршрутный лист в срок не более чем 7 дней со дня проведения.
  4. Маршрутный лист может быть оформлен двумя способами – на бумажном носителе, в электронном виде (заполненный документ word).
  5. Маршрутный лист должен содержать следующую информацию:
    • ФИО руководителя
    • Контакты руководителя
    • Маршрут ПВД (нитка, трек, карта – по желанию)
    • Дата проведения
    • Кол-во участников
    • Список участников пожелавших получить зачет ПВД
    • Ссылку на отчёт, фото или другие материалы, подтверждающие проведение мероприятия.
  6. Маршрутный лист передается лично (в случае бумажного носителя), либо по e-mail (в случае электронной версии).
  7. Маршрутный лист должен быть распечатан, заверен членом бюро МКК или председателем метод. комиссии Туризм ФОФ МГТУ им. Н.Э. Баумана и сдан в архив клуба через секретаря МКК. В случае электронной версии секретарь распечатывает и заверяет также и письмо (e-mail) от руководителя.              

{mospagebreak title=ПРИЛОЖЕНИЯ (БЛАНКИ)}

·         Бланк маршрутной книжки

·         Бланк маршрутного листа

·         Бланк справки о зачете похода

·         Протокол защиты похода